Однією з причин такого стану є те, що у квітні 2001 року Верховною Радою України були прийняті поправки до Кодексу України про адміністративні правопорушення, окремі положення яких лібералізували відповідальність за порушення Правил дорожнього руху та змінили порядок заходів впливу до порушників, через що відбулося зростання як кількості ДТП, так і тяжкості їх наслідків. Як результат, Починаючи з 2001 року, в Україні закріпилася тенденція постійного збільшення кількості дорожньо-транспортних пригод. Не зважаючи на поступове зниження, залишається високою і тяжкість наслідків дорожньо-транспортних пригод (число загиблих на 100 ДТП). Порівняльний аналіз аварійності в державі й інших країнах світу показує, що на жаль, в Україні не вдалося вийти на рівень безпеки дорожнього руху, який відповідає міжнародним аналогам. У той час, як рівень смертності в результаті автоаварій на 100 тисяч населення у Швеції становить 5,9, Великобританії - 6,1, Німеччині - 8, в Україні він перевищує становить 15 чоловік.

Аналіз основних причин скоєння ДТП показує, що більшість з них - це свідоме порушення водіями і пішоходами Правил дорожнього руху. В суспільстві спостерігається фактичне ігнорування учасниками дорожнього руху чинного законодавства, що є результатом низької культури поведінки на дорогах, безвідповідальністі і правового нігілізму. Загалом переважна частина автопригод відбувається унаслідок: перевищення швидкості у 26% ДТП, порушення правил маневрування - 24%, порушення правил пішоходами - 18,6%, порушення правил проїзду перехресть - 8%, виїзд на смугу зустрічного руху - 7 %. Крім цього кожну 16-у пригоду з потерпілими скоюють водії, які знаходилися у нетверезому стані.

У 2007 році ситуація з аварійністю набула особливої гостроти. За 11 місяців 2007 року зареєстровано майже 246,5 тис. дорожньо-транспортних пригод, з них 56 774 - із постраждалими, в яких загинуло 8496 і травмовано 70,4 тис. учасників дорожнього руху. Порівняно з аналогічним періодом минулого року кількість автопригод з потерпілими збільшилася на 24,0 %, загиблих та поранених в них людей - відповідно на 23,5 % і 26,2 %. Зростання аварійності зафіксовано у всіх регіонах держави, а найбільш суттєво на автошляхах Волинської (на 51,5%), Донецької (+38,0 %), Київської (+37,0 %), Івано-Франківської (+36,2 %) та Полтавської (+32,8 %) областей.

Не останню роль в погіршенні ситуації з дорожньо-транспортним травматизмом в Україні відіграли численні заходи з реформування Державтоінспекції. У 2005-2006 роках. У цей період майже втричі було скорочено кількість підрозділів ДАІ, на 56% - чисельність ДПС на дорогах державного значення, ліквідовано чергові частини підрозділів ДПС. Загалом штатна чисельність співробітників зменшилася більш ніж на 7 тис. (з 23 тисяч до 15,7 тисяч), з яких понад 5 тис. передано до патрульно-постової служби міліції, на базі якої була створена патрульна служба МВС. В результаті цього було втрачено контроль за станом безпеки дорожнього руху на 70% вулично-дорожній мережі держави.

У 2007 році з метою усунення негативних наслідків реорганізації Державтоінспекції, був проведений ретельний аналіз діяльності її підрозділів, на підставі чого підготовлені відповідні організаційно-штатні зміни, основними моментами яких стало:

- повернення ДАІ в райони;

- збільшення чисельності дорожньо-патрульної служби, за рахунок повернення 4 тисяч посад з патрульної служби (на сьогодні штатна чисельність ДАІ - 20 тисяч, у тому числі ДПС - 9,2 тисячі);

- створення на базі діючих реєстраційно-екзаменаційних підрозділів -підрозділів ДАІ автотехнічної інспекції та реєстраційно-екзаменаційної роботи;

- відновлення роботи 57 стаціонарних постів ДАІ на найважливіших перехрестях автодоріг, виїздах з великих міст, в прикордонних зонах для надання допомоги учасникам дорожнього руху, захисту їх законних прав та протидії злочинності стаціонарних постів.

Крім того, у 2007 році була проведена додаткова робота з встановлення реальної картини з аварійністю в нашій державі. В результаті були виявлені масові факти ненадання у 2005-2006 роках статистичної інформації про оформлені дорожньо-транспортні пригоди до централізованих обліків МВС. Загалом було виявлено 4 тисячі таких пригод, в яких загинуло 725 та було поранено понад 4,4 тисячі наших громадян. Це було спричинено бажанням окремих керівників уникнути відповідальності за стан аварійності, зростання якої було викликано рядом об'єктивних причин, а саме:

- недосконалістю чинного законодавства щодо накладення та виконання адміністративних стягнень у сфері безпеки дорожнього руху, внаслідок чого не забезпечується принцип невідворотності покарання;

- неадекватністю розмірів штрафних санкцій соціальній небезпеці вчинених правопорушень;

- невідповідністю експлуатаційних характеристик вулично-дорожньої мережі обсягам та технічним даним транспортних потоків;

- втратою контролю над ситуацією на автодорогах місцевого значення та районних центрів внаслідок необгрунтованої реорганізації та скорочення Державтоінспекції.

Разом із проведенням реформування підрозділів ДАІ, вживаються заходи щодо посилення нагляду за дорожнім рухом. У 2007 році працівниками Державтоінспекції виявлено та задокументовано майже на 30% більше, ніж за аналогічний період минулого року. Завдяки цьому впродовж останніх місяців поточного року вдалося дещо знизити стрімкий ріст аварійності. Зважаючи на незадовільний стан безпеки у сфері пасажирських перевезень, у 2007 році Міністерством внутрішніх справ були проведені цілеспрямовані перевірки діяльності пасажирських перевізників. Загальна картина на сьогодні така, що тільки кожний десятий з більш ніж 14 тисяч перевізників має власну технічну базу для контролю технічного стану автобусів. Як результат кожен шостий автобус з майже 80 тисяч перевірених є технічно несправним. За результатами перевірок у цьому році до Мінтрасзв'язку направлено понад 4,8 тисяч подань на анулювання ліцензій таким rope-перевізникам, більше 1 тисячі яких вже реалізовано. Послідовна робота з наведення порядку у сфері пасажирських автоперевезень продовжується. Як результат, у 2007 році відмічені позитивні результати: з вини водіїв автобусів скоєно на 6,4 % менше автопригод, а кількість загиблих зменшилася на 15,3 %.

Необхідно посилити вимогливість до якості підготовки водіїв, оскільки з їх вини відбувається більше двох третин автопригод. Кожний п'ятий водій-порушник має стаж керування до 2 років. На сьогодні система отримання посвідчення водія фактично поставлена на масовий комерційний потік, а середній відсоток складання іспитів з першого разу в підрозділах ДАІ складає 23 %, що підтверджує відсутність належної роботи навчальних організацій. Це свідчить про необхідність докорінних змін у системі підготовки водіїв.

Без вирішення зазначених проблем ситуація з аварійністю на автошляхах буде залишатися критичною, і кількість дорожньо-транспортних пригод, загиблих і поранених у них суттєво не зменшиться.

Зокрема, усі спеціальні номерні знаки для службових автомобілів осіб, стосовно яких здійснюється державна охорона, керівників Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої та судової влади, правоохоронних органів України, Голови Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій вилучено та 26 листопада 2007 року знищено зі складанням відповідних документів.

27 листопада 2007 року у МВС проведено розширену колегію за результатами якої трьох керівників Державтоінспекції регіонів та командира спецзагону „Кобра" звільнено із займаних посад, ряд керівників Департаменту ДАІ та ще шість керівників обласних управлінь та відділів Державтоінспекції притягнуто до дисциплінарної відповідальності. МВС України в усіх регіонах держави організовано та проведено міжвідомчі наради з питань підвищення безпеки дорожнього руху та профілактики аварійності за участю представників обласних державних адміністрацій, зацікавлених Міністерств та відомств, за результатами яких прийнято відповідні рішення, направлені на збереження життя і здоров'я громадян. Також, розроблено і подано до Секретаріату Президента України комплексний законопроект, яким уносяться зміни та доповнення до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального, Земельного і Бюджетного кодексів та Законів України „Про міліцію", „Про дорожній рух", „Про рекламу", „Про перевезення небезпечних вантажів", „Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів". Указані зміни спрямовані на підвищення рівня відповідальності за порушення Правил дорожнього руху та створення ефективної системи державного управління у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Наразі, МВС розроблено проект Концепції Державної цільової програми підвищення безпеки дорожнього руху в Україні на 2008-2012 роки, який проходить установлену процедуру погодження зацікавленими міністерствами і відомствами для подальшого затвердження Кабінетом Міністрів України. Крім того, МВС спільно із зацікавленими міністерствами та відомствами розроблено та затверджено Урядом „План заходів Кабінету Міністрів України з виконання Указу Президента України від 20 листопада 2007 року № 1121 „Про невідкладні заходи із забезпечення безпеки дорожнього руху". На сьогодні МВС України проводиться активна та цілеспрямована робота з виконання вимог Указів Президента та рішень міжвідомчої наради від 12 листопада 2007 року. Зокрема, проведено обстеження стану утримання та облаштування аварійно-небезпечних ділянок та місць концентрації ДТП на автомобільних дорогах державного значення. За результатами обстежень визначено відповідні обсяги та розпочато відповідні інженерно-планувальні заходи, у тому числі пов'язані з приведенням рівня освітленості вулиць і доріг у населених пунктах до нормативних вимог. На сьогодні 307 місць концентрації ДТП зняті з обліку.

З метою наведення порядку в розміщенні рекламоносіїв у межах смуг відведення автомобільних доріг та червоних ліній вулиць проведено перевірки законності встановлення понад 60 тис. рекламоносіїв, при цьому виявлено понад 13 тис. встановлених з порушенням, з яких уже демонтовано більше 10 тис. Майже 4 тис. власників рекламних конструкцій притягнуто до адміністративної відповідальності. До органів місцевого самоврядування направлено 936 інформацій з вимогою вжиття заходів до усунення виявлених порушень. Ще 564 інформації за фактами ігнорування вимог законодавства про рекламу направлено органами внутрішніх справ до прокуратури.

За результатами обстежень вулично-дорожньої мережі, проведених спільно з місцевими органами виконавчої влади та дорожньо-комунальними організаціями, визначено майже 2 тис. місць, де необхідно встановити пристрої примусового зниження швидкості, у тому числі 188 на вулицях, прилеглих до загальноосвітніх навчальних закладів. За наслідками проведеної роботи вже встановлено 390 таких пристроїв, органам місцевого самоврядування направлено 721 інформацію про необхідність фінансування зазначених заходів.

4-5 грудня 2007 року за участю представників Державної служби автомобільних доріг, Міністерства транспорту та зв'язку, Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та МВС проведено міжвідомчу нараду з питань забезпечення безпеки дорожнього руху в зимовий період, створення системи оперативного інформування учасників дорожнього руху про стан дорожнього покриття, гідрометеорологічні та інші умови руху. На автомобільній дорозі державного значення „Київ - Харків -Довжанський" від столиці держави до аеропорту „Бориспіль" упроваджено автоматизовану систему управління рухом та спостереження за погодними умовами, на автомобільній дорозі „Київ - Чоп" установлено дві метеостанції з відеоспостереженням, ще 30 метеостанцій - у Дніпропетровській області. Робота в цьому напрямку продовжується.

Інформація про несприятливі погодні умови постійно розміщується на веб-сторінках ДДАІ MB С України та Державної служби автомобільних доріг. Відповідна інформація оперативно передається до засобів масової інформації, у тому числі радіо та телебачення, для доведення її учасникам дорожнього руху. Проводиться послідовна робота з наведення порядку у сфері пасажирських автоперевезень. Тільки за останній місяць проведено більше 9 тис. перевірок пасажирських перевізників та складено майже 5 тис. адміністративних протоколів стосовно посадових осіб автогосподарств за порушення правил, норм і стандартів безпеки руху. На усунення недоліків видано 6,4 тис. приписів. До органів Головавтотрансінспекції Міністерства транспорту та зв'язку направлено 499 подань на анулювання ліцензій на право здійснення пасажирських перевезень, за результатами розгляду яких лише 169 перевізників позбавлено ліцензій. За невиконання приписів ДАІ стосовно посадових осіб автогосподарств складено більше 1 тис. адміністративних протоколів, до органів прокуратури направлено 192 інформації про невиконання ними вимог транспортного законодавства.

Посилено контроль за якістю підготовки водіїв транспортних засобів. На даний час середній відсоток складання іспитів з першого разу в підрозділах ДАІ складає 23 %, що підтверджує відсутність належної роботи навчальних організацій. У листопаді-грудні проведено майже 1,8 тис. перевірок навчальних організацій, що здійснюють підготовку водіїв, керівникам яких видано 1,2 тис. приписів на усунення недоліків в організації навчального процесу. Про виявлені порушення направлено 359 інформацій до підрозділів Міністерства освіти і науки, за результатами розгляду яких лише 4 навчальні організації позбавлені ліцензії.

Покращено роботу з виконання рішень судових органів про позбавлення права керування транспортними засобами порушників Правил дорожнього руху. На виконання більше 49 тис. таких судових рішень, що надійшли до підрозділів МВС, уже вилучено 22 тисячі посвідчень водія. Проте ця робота ускладнюється непроживанням правопорушників за місцем реєстрації (установлено 6,1 тисяч таких випадків), заявами про втрату посвідчень (2,6 тис), відмовою від здачі посвідчення (4,1 тис). Для виправлення становища в поданому до Секретаріату Президента України законопроекті передбачено, що за правопорушення, щодо яких установлено позбавлення права керування, працівникам ДАІ надаються повноваження тимчасового затримання посвідчення водія до прийняття судового рішення.

Проведеними перевірками виявлено близько 3 тис. транспортних засобів, на яких безпідставно встановлено сигнальні пристрої, з яких 756 демонтовано власниками. На водіїв - порушників складено понад 2,5 тис. адміністративних протоколів. Проте на сьогодні на законодавчому рівні відповідальність за безпідставне використання спецсигналів в Україні взагалі не встановлено. У зазначеному вище законопроекті передбачено накладення відповідного стягнення. Також проводяться відповідні заходи щодо формування в суспільстві свідомості та культури безпечної поведінки на дорозі, а також негативного ставлення до порушників Правил дорожнього руху. З використанням можливостей соціальної реклами на теле-, радіоканалах, у друкованих виданнях створено спеціалізовану тематичну програму на телебаченні. Спільно з Міністерством освіти і науки створено робочу групу, якою розпочато розроблення заходів з докорінної зміни підходів до навчання дітей Правилам дорожнього руху, а також нових шкільних програм. Видано відповідний підручник для навчання дітей, у кожній школі працівниками Державтоінспекції проводиться виховна робота зі школярами. Активізовано висвітлення в засобах масової інформації питань безпеки дорожнього руху та дотримання його учасниками правил у цій сфері. Упродовж останнього місяця тільки в центральних засобах масової інформації вийшло 200 матеріалів, у тому числі 74 - на телебаченні та 68 - на радіо.

Робота з виконання Указів Президента України „Про невідкладні заходи із забезпечення безпеки дорожнього руху" та „Про вдосконалення порядку використання спеціальних світлових і звукових сигнальних пристроїв на транспортних засобах" продовжується і знаходиться під жорстким контролем МВС. Комплекс ужитих заходів дає можливість відмітити певні позитивні результати в зниженні тяжкості наслідків автопригод. Так, якщо в жовтні цього року кількість загиблих становила 993 особи, або +11,2% порівняно з аналогічним періодом минулого року, то в листопаді загинула 861 особа, або +5,3% порівняно з минулим роком. А це не тільки тенденція до зниження темпів росту, а ще й 132 збережених людських життя.

У місті Луцьку на Волині працівниками міліції затримано 21-річного непрацюючого місцевого жителя, який втягнув 17-річного хлопчака у скоєння крадіжки (порушена кримінальна справа за ст. 304 КК України). Такі ж випадки втягнення дорослими дітей у скоєння крадіжки мали місце у Донецькій, Кіровоградській, Миколаївській, Івано-Франківській, Сумській областях. Водночас у Миколаївській та Полтавській областях оперативники затримали громадян, які втягнули неповнолітніх у скоєння грабунку.

Оперативники Первомайського МВ УМВС України в Миколаївській області затримали 18-річного місцевого мешканця, який схилив 13-річну дівчинку до вживання наркотичних засобів (порушена кримінальна справа за ст. 315 ч.2 КК України).

На Одещині 38-річний чоловік витягнув 8 річного хлопчика у свій злочинний бізнес з підробки грошей. А 19-річний житель столиці втягнув 15-літнього юнака у скоєння шахрайства. В обох випадках кримінальні справи порушені за ст. 304 КК України.

Працівники кримінальної міліції у справах дітей докладуть максимум зусиль щоб не допустити плюндрування підростаючого покоління злочинними потягами громадян, які не поважають закон…

У результаті проведення оперативно-розшукових заходів працівники міліції за підозрою в скоєнні вбивства затримали 34-річного сина потерпілих, якого вони всиновили ще у чотирьохрічному віці та 29-річного місцевого жителя, обидва раніше судимі. З метою пограбування чоловіки того дня зайшли до будинку стареньких де взяли металеву лапу для ремонту взуття і нею вбили господарів забравши з оселі близько восьми тисяч гривень. Першим хто помітив, що в оселі пенсіонерів не усе гаразд був їхній сусід. Він звернув увагу, що у літній кухні світло не вмикалось вже другу добу. Зайти самому до помешкання він не наважився, а тому зрадів коли побачив, що вулицею йде медсестра. Саме удвох вони і потрапили до хатини де перед їхніми очима відкрилася жахлива картина вбивства: 72-річна жінка та 74-річний чоловік лежали на підлозі без ознак життя, неподалік один одного. В очі відразу кинулися їхні розбиті голови. Сумнівів, що пенсіонерам «допомогли» піти з життя не виникло і у слідчо-оперативної групи оперативників, які негайно взялися за розкриття цього резонансного злочину.

- Розпитавши людей, які мешкали поблизу потерпілих, правоохоронці вийшли на слід пасинка подружжя та його товариша. Першого затримали на притоні у м. Дубно, а іншого за адресою якою той мешкав, - каже Сергій Піддубний, очільник Рівненського УМВС. У них вилучили гроші. Подальше розслідування цього вбивства дещо пролило світло на спосіб життя підозрюваних. Чолов’яги ніде не працювали, перебивались тимчасовими заробітками, вели аморальний спосіб життя, пиячили та частенько не ночували вдома. Грошей у підозрюваних ніколи не вистачало на їхні так звані розваги. За попередньою версією правоохоронці підозрюють, що саме це й спонукало антигероїв до вбивства, адже, саме близька людина могла знати, що пенсіонери, допомагаючи прийомному синові, усіляко заощаджували гроші на своє життя. На сьогодні обидва підозрювані затримані за статтею 115 КПК України. Стосовно них порушено кримінальну справу за частиною 2 статті 115 КК України.