|
№ п/п |
Завдання Програми |
Заходи з реалізації завдань Програми |
Виконавці |
Термін виконання |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
Нормативно-правове та організаційно-методичне
забезпечення
|
|
|
|
1.
|
Удосконалення нормативно-правової бази з питань
правоохоронної діяльності та профілактики правопорушень шляхом внесення змін
до чинних та прийняття нових нормативно-правових актів
|
Ініціювати чергове винесення на розгляд Верховної
Ради України та забезпечити супроводження проекту Закону України «Про
профілактику злочинів»
|
МВС, Генпрокуратура, СБУ, ДПА, Держмитслужба,
Адміністрація Держприкордон-служби
|
2006 р.
|
|
2.
|
Розробити Концепцію реформування системи правової
допомоги
|
Мін’юст, МВС
|
2006 р.
|
|
3.
|
|
Розробити проекти Законів України:
|
|
|
|
|
|
1) Про безоплатну правову
допомогу
|
Мін’юст, МВС
|
2006-2008 рр.
|
|
|
|
2) Про внесення змін до
Кримінального кодексу України та Кодексу про адміністративні правопорушення
(щодо посилення відповідальності осіб за перепродаж проїзних документів)
|
МВС, Мін’юст
|
2006-2007 рр.
|
|
|
|
3) Про
внесення змін до Закону України «Про біженців» (щодо встановлення
відповідальності шукачів притулку та осіб, які мають статус біженця, за
невиконання ними своїх обов’язків)
|
Мін’юст, Держкомнацміграції, МВС
|
2007 р.
|
|
|
|
4) Про ратифікацію Європейської конвенції про
правопорушення, пов’язані з культурною власністю
|
Мін’юст, Мінкультури та туризму, МВС, СБУ, МЗС
|
2006 р.
|
|
|
|
5) Про державний контроль за декларуванням та
витрачанням доходів особами, уповноваженими на виконання функцій держави, та
членів їх сімей
|
Мін’юст, ДПА, МВС, СБУ
|
2006-2007 рр.
|
|
|
|
7) Про зброю
|
Мін¢юст, МВС
|
2006-2008
рр.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8) Про кримінальну розвідку
|
Мін’юст, МВС
|
2006-2007 рр.
|
|
|
|
9) Про Національне бюро розслідувань
|
Мін’юст, МВС, СБУ, ДПА
|
2006 р.
|
|
|
|
10) Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України (щодо посилення відповідальності за використання іноземних громадян та осіб без громадянства в
тіньовому секторі економіки)
|
Мін’юст, Мінпраці, Держкомнацміграції, МЗС,
ДПА, МВС, СБУ
|
2006
-2007 рр.
|
|
4.
|
|
Підготувати та внести в установленому порядку
зміни до Указу Президента України від 19листопада 2001року «Про обов’язкову
спеціальну перевірку відомостей, що подають кандидати на зайняття посад
державних службовців» (стосовно проведення спеціальної перевірки відомостей,
що подаються державними службовцями, призначення яких здійснюється
Президентом України або Кабінетом Міністрів України, під час проходження ними
державної служби)
|
Головдержслужба, МВС, СБУ, ДПА, Мін’юст
|
2007 р
|
|
5.
|
|
Розробити проекти постанов Кабінету Міністрів
України:
|
|
|
|
|
|
1) Про питання Державної системи обліку та
аналізу товарів і руху грошових коштів
|
Мінекономіки, МВС, СБУ, Мін’юст, ДПА,
Держмитслужба
|
2006 р.
|
|
|
|
2) Про Порядок проведення органами внутрішніх справ перевірок
підприємств, установ і організацій за фактами порушень законодавства
|
МВС, Мін'юст
|
2006 р.
|
|
|
|
3) Про створення Державної інформаційної системи
реєстраційного обліку фізичних осіб та їх документування
|
МВС
|
2006 р.
|
|
6.
|
|
Розробити і запровадити в дію комплекс нормативно-правових актів з питань
організації соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі
|
Мінпраці та соціальної політики, ДДУПВП, МВС,
Мін’юст, Мінекономіки, МОЗ, МОН
|
2006-2007 рр.
|
|
7.
|
|
Проаналізувати законодавство України з питань
попередження насильства в сім’ї та підготувати пропозиції Кабінету Міністрів
України щодо внесення відповідних змін, спрямованих на вдосконалення
профілактичної роботи у цій сфері, посилення санкцій за вчинення насильства в
сім’ї та встановлення строків адміністративного затримання осіб, які вчинили
насильство в сім’ї
|
Мін’юст, МВС, Мінсім’ямолодьспорт, МОЗ, МОН,
|
2006-2007 рр.
|
|
8.
|
|
Підготувати пропозиції для Кабінету Міністрів
України щодо:
|
|
|
|
|
|
1) Затвердження переліку особливо важливих мостів
на залізничних магістралях і автошляхах державного значення, а також порядку
організації їх охорони підрозділами
Державної служби охорони МВС України
|
МВС
|
2006 р.
|
|
|
|
2) Внесення змін до Закону України «Про державну
контрольно-ревізійну службу» в частині спрощення процедури призначення
проведення документальних ревізій за зверненнями правоохоронних органів на
підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності
|
Мін’юст, МВС, СБУ, ГоловКРУ
|
2006 р.
|
|
9.
|
|
Привести у відповідність до вимог Конституції
України, Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» відомчі накази,
які регламентують порядок проведення оперативно-розшукової діяльності
|
Генпрокуратура, МВС, СБУ, ДПА, Адміністрація
Держприкордон-служби
|
2006 р.
|
|
10.
|
Оптимізація структури органів, установ та організацій,
які займаються профілактикою правопорушень
|
Створити постійно діючу міжвідомчу комісію з
контролю за надходженнями рухомих археологічних предметів та колекцій до
державних установ, визначених у дозволах на проведення археологічних
розвідок, розкопок на території України. Організувати роботу комісії щодо
перевірки зазначених підприємств
|
Мінкультури та туризму, МВС, Держбуд, СБУ
|
2006 р., постійно
|
|
11.
|
Відновити роботу Робочої групи з проведення
аналізу ефективності використання орендованого державного майна, своєчасності
надходження орендної плати до державного бюджету
|
Фонд держмайна, Мінфін, МВС, ДПА
|
2007 р.
|
|
12.
|
|
Створити на базі Управління МВС України на
транспорті Головне управління МВС України на транспорті з підпорядкуванням
йому лінорганів на залізничному, морському та повітряному транспорті
|
МВС
|
2006-2007 рр.
|
|
13.
|
|
Створити на базі територіальних
державних інспекцій праці консультативні центри з питань трудового
законодавства
|
Мінпраці та соціальної політики, Мінфін
|
2007 р.
|
|
14.
|
Підвищення рівня фахової підготовки посадових
осіб, на яких законодавством покладено реалізацію заходів щодо профілактики
правопорушень
|
Здійснити підвищення кваліфікації державних
службовців центральних і місцевих органів виконавчої влади, інших державних
органів і органів місцевого самоврядування, на яких покладено обов’язки з
організації роботи щодо запобігання проявам корупції
|
Головдержслужба, МВС
|
2006-2008 рр.
|
|
15.
|
Здійснити на базі Київського національного
університету внутрішніх справ навчання та підвищення кваліфікації оперативних
працівників установ виконання покарань та слідчих ізоляторів щодо
удосконалення ефективності боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів
|
МВС, ДДУПВП
|
2006-2008 рр.
|
|
16.
|
|
Організувати проведення семінарів у регіонах з працівниками,
які проводитимуть навчальну та роз’яснювальну роботу з питань профілактики
правопорушень у сфері трудового законодавства
|
Мінпраці та соціальної політики, Мінфін, Рада міністрів
Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні
адміністрації
|
2007 р.
|
|
17.
|
Розроблення нових форм і методів профілактики
правопорушень та запровадження їх у практику
|
Розробити методичні рекомендації щодо запобігання
проявам злочинності серед дітей, підлітків та учнівської молоді в загальноосвітніх,
професійно-технічних та позашкільних навчальних закладах
|
МОН
|
2007 р.
|
|
18.
|
Розробити інформаційно-методичні матеріали про
посилення уваги батьків та керівників громадських, дитячих та молодіжних
організацій з питань запобігання дитячій бездоглядності, бродяжництва та
жебрацтва
|
МОН
|
2007 р.
|
|
19.
|
|
Видати
навчально-методичні посібники “Виховні системи в діяльності класного
керівника” (з досвіду роботи класних керівників – переможців конкурсу
“Класний керівник року”) та “Організація виховного процесу в
сучасному загальноосвітньому навчальному закладі”
|
МОН
|
2006 р.
|
|
20.
|
|
Розробити Інструкцію з організації діяльності
підрозділів внутрішніх справ, спрямованої на протидію правопорушенням у сфері
комп’ютерних технологій та інтелектуальної власності
|
МВС
|
2006 р.
|
|
21.
|
|
Розробити Інструкцію про порядок охорони зброї,
бойових припасів і вибухових матеріалів, які належать підприємствам,
установам і організаціям, під час їх перевезення
|
МВС
|
2006 р
|
|
22.
|
|
Розробити Інструкцію
про взаємодію підрозділів МВС України та Державного департаменту з питань
виконання покарань під час здійснення заходів з розшуку осіб, які
переховуються від органів дізнання, слідства і суду та ухиляються від кримінального покарання
|
МВС, ДДУПВП
|
2006 р.
|
|
23.
|
|
Упровадити в практику роботи митних органів
систему аналізу й селекції факторів ризиків під час визначення окремих форм
митного контролю і митного оформлення товарів з метою сприяння діяльності суб’єктів
зовнішньоекономічної діяльності, які дотримуються законодавства України, а
також систему підвищення ефективності заходів з попередження і припинення контрабанди та порушень митних правил
|
Держмитслужба
|
2006-2008 рр.
|
|
24.
|
|
Розробити і забезпечити видання методичних
рекомендацій з питань прогнозування, профілактики та протидії корупції
|
Головдержслужба, МВС, Мін’юст
|
2007 р.
|
|
25.
|
|
Підготувати проект спільного наказу «Про
затвердження Настанови з виявлення та документування фактів корупції в
правоохоронних органах»
|
МВС, СБУ, ДПА, Адміністрація Держприкордон-служби,
Держмитслужба
|
2007 р.
|
|
26.
|
|
Розробити та впровадити систему оцінок діяльності
державного органу щодо забезпечення дотримання законодавства про державну
службу (з урахуванням його оновлення) та антикорупційного законодавства
|
Головдержслужба, центральні органи виконавчої
влади
|
2006-2007 рр.
|
|
|
|
Реалізація державної політики у сфері профілактики
правопорушень
|
|
|
|
27.
|
Підвищення рівня контролю за дотриманням закону
під час провадження господарської діяльності, набуття та реалізації майнових
прав
|
Ужити скоординованих заходів щодо стабілізації
ситуації на ринку підакцизних товарів, посилення боротьби з їх незаконним
обігом з метою припинення та запобігання вчиненню порушень актів
законодавства у сфері виробництва підакцизних товарів, їх імпорту і
реалізації. Організувати проведення щорічних комплексних перевірок
підприємств-виробників та реалізаторів підакцизних товарів
|
МВС, ДПА, СБУ, Генпрокуратура
|
2006-2008 рр.
(щорічно)
|
|
28.
|
Розробити та
здійснити додаткові скоординовані заходи щодо вдосконалення контролю за
процесом приватизації підприємств, що мають стратегічне значення для
економіки і безпеки України чи займають монопольне становище на
загальнодержавному ринку певних товарів (робіт, послуг)
|
Фонд державного майна, СБУ, МВС,
ДПА, Генеральна прокуратура, Мінфін, Мінекономіки
|
2006 р.
|
|
29.
|
|
Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про
закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» вжити заходів до
недопущення фактів незаконного сприяння просуванню на ринок державних
закупівель продукції конкретних виробників на шкоду державним інтересам
|
МВС, СБУ
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
30.
|
|
З метою запобігання та
протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом,
забезпечити оперативне супроводження інвестиційних та інноваційних проектів,
насамперед на пріоритетних напрямках економіки
|
МВС, ДПА
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
31.
|
|
З урахуванням
міжнародного досвіду вдосконалити механізм протидії правопорушенням,
пов’язаним з приховуванням товарів від митного контролю, переміщенням
вантажів за підробленими документами, за заниженою вартістю, під іншим
найменуванням тощо
|
Держмитслужба, СБУ, ДПА, МВС
|
2006 р.
|
|
32.
|
|
Провести комплекс заходів, спрямованих на
запобігання переміщенню територією України, переробленню, зберіганню та
реалізації неякісної продукції тваринного походження
|
МВС, СБУ, Мінагрополітики
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
33.
|
|
Вжити додаткових заходів до вдосконалення системи
протидії відтоку в незаконний обіг наркотичних засобів, психотропних речовин
і прекурсорів з підприємств, установ і організацій, яким видана ліцензія на
діяльність, пов’язану з виробленням, виготовленням, зберіганням,
транспортуванням, відпуском та знищенням таких засобів, речовин і
прекурсорів, а також культивуванням, використанням для промислових цілей
нарковмісних рослин
|
МВС, СБУ, МОЗ
|
2006-2007 рр. (щорічно)
|
|
34.
|
Викоренення причин і створення умов для
ліквідації тіньового сектору економіки
|
Здійснити скоординовані заходи щодо упередження
та викриття фактів незаконного відшкодування податку на додану вартість за
наслідками так званих «сумнівних» експортних операцій, документування
злочинної діяльності організаторів створення та використання «фіктивних»
суб`єктів господарювання, виявлення і припинення діяльності «конвертаційних»
центрів
|
ДПА, СБУ, МВС, Держмитслужба
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
35.
|
|
Провести комплексні перевірки законності
здійснення товарно-грошових операцій суб’єктами підприємницької діяльності,
зокрема в паливно-енергетичному комплексі, з метою виявлення фактів одержання
тіньових доходів шляхом прихованого вилучення з обігу сум різниці між
собівартістю та роздрібними цінами на товари і послуги
|
МВС, СБУ, ДПА, Мінпаливенерго, Мінфін
|
2006 р.
|
|
36.
|
|
Проводити моніторинг фінансової діяльності
підприємств, які отримали
відшкодування податку на додану вартість та відносно яких є підозра щодо правомірності
такого відшкодування з метою проведення міжнародних трансакцій з використанням
коштів, одержаних злочинним шляхом
|
ДПА, Держфін-моніторинг, Держмитслужба, СБУ
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
37.
|
|
Ужити скоординованих заходів для забезпечення
зменшення заборгованості перед держбюджетом великих, стратегічно важливих для
економіки підприємств, своєчасно викриваючи зловживання з боку посадових осіб
цих підприємств
|
ДПА, СБУ, МВС, Генпрокуратура
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
38.
|
|
Організувати проведення заходів, спрямованих на
виявлення фактів приховування чи маскування незаконного походження доходів,
визначення джерел їх походження, місцезнаходження і переміщення, напрямів
використання, а також пошуку, арешту та конфіскації таких доходів
|
ДПА, Держфін-моніторинг, Держмитслужба, СБУ, МВС
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
39.
|
Захист прав інтелектуальної власності та
збереження історико-культурних цінностей
|
Провести перевірки дотримання законодавства про
інтелектуальну власність суб’єктами інформаційно-творчої діяльності,
підприємств торгівлі. У разі необхідності вжити заходів до припинення
діяльності таких підприємств
|
МВС, Рада міністрів Автономної Республіки Крим,
обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
40.
|
|
Організувати та провести заходи щодо запобігання
контрабанді культурних цінностей, а також рухомих археологічних предметів
через державний кордон України
|
Держмитслужба, МВС, СБУ, Мінкультури та туризму
Адміністрація Держприкордон- служби, Рада міністрів Автономної Республіки Крим,
обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації
|
2006 р.
|
|
41.
|
|
Організувати та провести комплекс узгоджених
заходів, спрямованих на недопущення проведення несанкціонованих археологічних
розкопок, запобігання незаконному зберіганню, купівлі та продажу рухомих
археологічних предметів фізичними та юридичними особами
|
МВС, Мінкультури та туризму, СБУ, Держмитслужба,
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та
Севастопольська міські державні адміністрації
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
42.
|
Запобігання вчиненню злочинів, пов¢язаних з торгівлею людьми.
Посилення кримінального переслідування осіб, причетних до їх учинення
|
Організувати та забезпечити проведення цільових
оперативно-профілактичних операцій під умовною назвою «Нічне місто» щодо
попередження, виявлення та документування протиправної діяльності злочинних
груп та окремих осіб, причетних до учинення злочинів у сфері суспільної
моралі
|
МВС
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
43.
|
Організувати та забезпечити проведення
загальнодержавних цільових оперативно-розшукових заходів під умовною назвою
«Фірма», спрямованих на перевірку діяльності суб’єктів господарювання,
туристичних, шлюбних та модельних агенцій,
виявлення злочинних угруповань, окремих осіб, причетних до торгівлі
людьми
|
МВС
|
2006-2008 рр.
(щорічно)
|
|
44.
|
|
Активізувати роботу консульських служб за
кордоном щодо захисту прав громадян України, які перебувають за кордоном, у
тому числі українських дітей, усиновлених іноземцями
|
МЗС
|
2006 р.
(постійно)
|
|
45.
|
|
Здійснити заходи з виявлення і недопущення фактів хабарництва, корупційних діянь, пов¢язаних з організацією і
забезпеченням функціонування каналів незаконного усиновлення українських
дітей іноземними громадянами з боку посадових і службових осіб органів влади
та управління, юридичних осіб
|
СБУ, МВС, Адміністрація Держприкордон-служби,
МЗС, Мінсім’ямолодьспорт
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
46.
|
Удосконалення системи ресоціалізації раніше
судимих осіб
|
Сприяти особам, які звільняються з місць
позбавлення волі, у видачі та оформленні документів, необхідних для
розв’язання соціальних питань. Активізувати роботу спостережних комісій щодо
надання цій категорії осіб допомоги в соціальній адаптації
|
Рада міністрів Автономної Республіки Крим,
обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, ДДУПВП,
Мінпраці, МВС
|
|
|
47.
|
Забезпечення розвитку мережі закладів соціального
спрямування, зокрема закладів для бездомних громадян
|
Створити відповідно до потреб регіону заклади
соціального захисту, центри соціально-психологічної реабілітації,
учбово-виробничі бази для бездомних
громадян, осіб, звільнених з місць позбавлення волі, жертв насильства в
сім’ї, які втратили соціальні зв¢язки
|
Рада міністрів Автономної Республіки Крим,
обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
48.
|
Забезпечити розширення діючих та створення в
регіонах, де відсутні будинків тимчасового перебування осіб, які не мають
житла, будинків-інтернатів для осіб літнього віку та інвалідів, осіб, які
звільнилися з місць позбавлення волі і не мають постійного помешкання, у тому
числі неповнолітніх
|
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні,
Київська та Севастопольська міські держадміністрації
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
49.
|
Запровадження у практику ефективних форм і
методів профілактики правопорушень
|
Провести паспортизацію багатоповерхових жилих
будинків з метою вирішення питання запровадження в них служби консьєржів з
виділенням їм відповідних приміщень у під’їздах (дворах) будинків та
облаштуванням системами зв’язку зі службами термінового виклику
|
Рада міністрів Автономної Республіки Крим,
обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
50.
|
|
З метою забезпечення громадського
порядку в населених пунктах налагодити взаємодію міськрайорганів внутрішніх
справ з громадськими формуваннями з охорони громадського порядку та
громадськими помічниками дільничних інспекторів міліції. Ужити заходів щодо
створення нових та розширення мережі існуючих громадських формувань
|
Рада міністрів Автономної Республіки Крим,
обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, МВС
|
2006-2008 рр. (щорічно)
|
|
51.
|
|
